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2018-11-07 08:29  來源 : 
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汪清縣民政局扶貧政策宣講

    汪清縣民政局扶貧政策主要是社會救助方面,包括農村低保審批認定、臨時救助和醫療救助等。

    (一)低保工作 

  低保是指家庭成員人均收入低于當地低保標準的城鄉居民實行差額救助的社會救助制度。

  戶籍狀況、家庭收入和家庭財產是認定低保對象的三個基本條件。凡持有當地常住戶口,共同生活的家庭成員人均可支配收入低于當地低保標準,且家庭財產狀況符合當地人民政府規定條件的家庭,可以申請低保。

  申請低保原則上以家庭為單位,由戶主或者其他代理人以戶主的名義向戶口所在地鄉鎮(街道)提出申請;受申請人委托,村(居)民委員會可以代其向戶口所在地鄉鎮(街道)提交低保申請及相關材料。

  1.申請人(委托人)向戶籍所在鄉鎮(街道)提出申請,并提供以下材料:⑴申請書;⑵戶口本、身份證原件及復印件;⑶家庭收入證明;⑷身體狀況證明;⑸其他相關證明材料。居住證持有人可自愿選擇在居住地或戶籍地提出申請,并提供居住證、戶籍證明、住所證明(房產證或房屋租賃合同)、參加城鎮社會保險證明以及居住地政府規定的其他材料。

  2.鄉鎮(街道)對相關材料進行初審,材料齊全的,組織對申請人進行家庭經濟狀況調查,并在村(居)委會協助下召開會議進行民主評議。初審、經濟狀況調查、民主評議通過后,報縣級民政部門審批。

  3.縣級民政部門全面審查鄉鎮(街道)上報材料,組織縣、鄉、村三級代表進行聯審聯批。

  4.聯審聯批通過的,由縣級民政部門責成鄉鎮(街道)委托村(居)委會公示7天。公示期滿無異議的,由縣級民政部門發放低保證,并按月發放低保金。

  汪清縣按照《全省脫貧攻堅低保兜底“四個一批”專項行動方案》吉民發〔2018〕12號文件要求對農村低保戶細化分類兜底保障,即“無力脫貧”兜底一批、“支出核減”納入一批、“重點保障”改善一批、“脫貧漸退”扶助一批。

  “無力脫貧”兜底一批。是指缺乏勞動力、勞動技能或無法通過產業扶持和就業幫助實現脫貧、家庭人均收入低于當地低保標準的貧困家庭,且家庭財產狀況符合當地人民政府規定條件的家庭納入低保事項“兜底”保障。

  “支出核減”納入一批。是指因病支出型貧困家庭,家庭年收入扣減個人自負醫療費用后,人均額度低于當地低保標準,且家庭財產情況符合當地申請最低生活保障家庭經濟狀況認定條件的貧困家庭。

     “重點保障”改善一批。是指低保家庭中老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者、一戶多殘人員、老殘一體人員以及當地縣級以上政府或民政部門認定的其他特殊困難人員。一人同時具備上述兩種以上情形的,按高比例情形增發,并按照所享受的重點保障政策歸類統計。

     “脫貧漸退”扶助一批。是指享受扶貧政策或通過就業以及自主創業后暫時脫貧,家庭人均可支配收入高于當地低保標準且低于當地低保標準2倍的低保家庭。可繼續享受農村低保待遇到2020年底,并在2020年底前逐年遞減,保障金年度減幅為25%。

    (二)臨時救助工作

  臨時救助是指對遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因導致基本生活陷入困境,其他社會救助制定暫時無法覆蓋,或救助之后基本生活暫時仍有嚴重困難的家庭或個人給予的應急性、過渡性救助。

  臨時救助范圍有:急難型家庭、支出型家庭、困境低保家庭和其他困難家庭。或因遭遇火災、交通事故、突發重大疾病或其他特殊困難,暫時無法得到家庭支持,導致基本生活陷入困境的個人。

  凡認為符合救助條件的申請人(城鄉居民家庭或個人)均可向鄉鎮(街道)提出申請,受申請人委托,村(居)委會或其他單位、個人可以代為提出申請。

  申請臨時救助應具有當地戶籍或持有當地居住證(暫住證),向當地鄉鎮(街道)申請;非當地戶籍、未辦理當地居住證(暫住證)的,有鄉鎮(街道)協助其向縣級救助管理機構申請。

  申請人需提供以下材料:⑴《臨時救助申請書》、《家庭收入、財產狀況授權核查書》、遭遇困難情況證明;⑵戶口簿、身份證、暫住證(居住證);⑶收入、財產證明情況;⑷贍(扶、撫)養義務人關聯人收入、財產證明;⑸其他相關證明材料。

  鄉鎮(街道)在村(居)民委員會協助下,對申請人家庭經濟狀況、人口狀況、遭遇困難類型進行調查,組織民主評議,提出初審意見,并在其所在村(居)民委員會張榜公示5天后,提出最終審核意見,報縣級民政部門審批。

  縣級民政部門根據鄉鎮(街道)提交的審核意見,在10日內做出審批決定并發放救助金。

  今年以來共救助建檔立卡貧困人口363戶545人,發放救助金47.78萬元。

    (三)醫療救助

  凡持有吉林省戶籍(居住證)的以下城鄉居民可以申請醫療救助:

  1.重點救助對象:⑴特困供養人員⑵城鄉低保家庭成員;

  2.一般救助對象:⑶低收入家庭中的重點殘疾人、未成年人、老年人及重病患者⑷因病致貧家庭患者。

  醫療救助包括資助參保參合救助,直接醫療救助,社會慈善救助。今年資助參合貧困人口19676人,資助資金202.51萬元,截止目前為農村人口直接醫療救助3728人次,發放救助資金252.25萬元。

  醫療救助分為“一站式救助”和醫后救助。

  “一站式”即時結算流程。重點救助對象在醫療救助定點醫院門診或住院實行“一站式”即時結算。重點救助對象持身份證、基本醫療保險證及低保證(五保證、孤兒證、三無人員證明材料)在醫療救助指定窗口辦理就診登記,治療結束后,直接在定點醫院辦理醫療救助。

      救助對象未在醫療救助定點醫院即時辦理醫療救助結算的,實行醫后救助。⑴重點救助對象。應自基本醫療保險報銷之日(未參加基本醫療保險的按治療結束出院之日)90日內,持身份證、重點救助對象憑證和基本醫療保險報銷憑證向縣級民政部門提出申請,縣級民政部門在提出申請20個工作日內完成審批。⑵一般救助對象。應自基本醫療保險報銷之日(未參加基本醫療保險的按治療結束出院之日)90日內,持身份證、基本醫療保險報銷憑證向戶籍(居住證)所在鄉鎮(街道)提出申請,鄉鎮(街道)初審、公示后,報縣級民政部門審批。鄉、縣兩級在提出申請60個工作日內完成審批。


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